Новорічний «подарунок» від Уряду .

Складається враження, що влада у центрі турбується лише про якихось вибраних людей, іншим вона регулярно приносить «сюрпризи» у вигляді підняття тарифів. Як завжди, залишаючи місцеву владу разом з людьми шукати шляхи для виживання. Всім відомо, що для водоканалу електрична енергія – як повітря для людини. Якщо немає електроенергії, водоканал перестає працювати: у крані споживачів не буде води, а стічні води, які зливаються в каналізацію, перестануть очищуватися та відкачуватися на очисні споруди.
Одинадцятого червня 2017 року (окрім окремих положень ) набув чинності Закон України «Про ринок електричної енергії». Від 13.04. 2017 № 2019-VIII, а з 1 січня 2019 року цей Закон вступив у повну силу. Розпочався масштабний процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Серед головних змін – це відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання. Тобто, створення для кожної функції відповідних юридичних осіб – організацій. В ідеалі споживачі мають обирати найбільш вигідних постачальників електричної енергії за ринковими цінами, а на практиці ми маєм справу з монополістами. Ринку електричної енергії – такого як у країнах ЄС, фактично нема. Між тим, незважаючи на численні звернення міських голів, Асоціації водоканалів України, щодо необхідності врахування особливостей роботи водоканалів, Верховна Рада не взяла їх до уваги. Як наслідок, водоканали отримали чергове підняття цін на електричну енергію.
Слід зауважити, що з метою заощадження Славутським УВКГ, ще з листопада місяця 2018 року була розпочата процедура закупівлі електричної енергії, шляхом проведення відкритих торгів. Згідно законодавства, для забезпечення постійної роботи підприємства, з першого січня 2019 року Славутським УВКГ укладено договір на постачання електричної енергії з ТОВ «Хмельницькенергозбут» та договір на розподіл електричної енергії АТ «Хмельницькобленерго». Як результат новацій центральної влади, водоканал вже вкотре отримує підвищені тарифи на електроенергію. Для порівняння зауважимо, що з 1 липня 2018 року тариф на електроенергію для Славутського УВКГ становив 2,8398 грн, а з першого січня 2019 року він є наступним, за один КВт. :

у разі 100% передплати – 2,1363 грн.;
в разі 50% передплати – 2,1763 грн.;
в разі 30% передплати – 2,2163 грн.;
без передплати – 2,3463 грн..
До вищенаведених цифр слід додавати оплату за розподіл електричної енергії – 0,9336 грн., наприклад: у разі 100% передплати 2,1363 + 0,9336 = 3,0699 грн.. Як бачимо, за будь-яких умов, тариф на електроенергію, для Славутського УВКГ, є безумовно вищий від попереднього. На жаль, така ситуація зумовлює необхідність підняття тарифів на послуги Славутського УВКГ для всіх споживачів. Крім того, ми не маємо змоги здійснювати передплату за електроенергію, адже ніхто не платить за воду наперед… Нині в такій ситуації всі водоканали України.

Ще раз про те, чому недешева у Славуті вода?

На тлі загального зубожіння населення не є дивним, що у мережі інтернет вже вкотре розповсюджується інформація про надзвичайно високі тарифи на воду у Славуті. Наше місто порівнюється з Хмельницьким. Взагалі є міста, де вартість води субсидується з міського бюджету і вода коштує ще дешевше чим у Хмельницькому. Однак, можливості бюджетів великих міст та маленьких суттєво різняться. Розглянем ситуацію з водою у нас.
Всі знають, що вода у Славуті видобувається з артезіанських свердловин водозаборів підземних вод: «Південний» та «Центральний», які налічують 14 свердловин продуктивністю 12 тис. м. куб./добу, глибиною 100-150м., надійно захищених від поверхневого забруднення і подається споживачам цілодобово. Вона є чистою, доброю на смак, але в усьому світі така вода коштує дорожче, чим коли водозабір відбувається просто з якоїсь водойми: річки чи озера, а вода подається по годинах. Для підняття кожного літра води з глибини артезіанської свердловини потрібно затратити більше електроенергії чим для подання з річки. Наголошуємо на відомий у всьому світі факт — вода з артезіанських свердловин коштує у 1,5 — 2 рази дорожче. Правда і різниця у якості води колосальна.

Водопостачання нашого міста – це величезний і затратний процес трьох етапів підйомів води з артезіанських скважин, її очистки та доставки до осель славутчан. Вода, яка постачається містянам, досить якісна. На жаль, через старі заржавілі труби є проблеми з вторинним забрудненням. Ця проблема не залишається поза увагою комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства та міської влади: поетапно проводиться реконструкція, заміна та поточне обслуговування мереж, загальна довжина яких складає 134,5 км, з них внутрішньобудинкових мереж – 40-50 км, магістральних водогонів – 11 км.  Це більше, ніж від Славути до Хмельницького!
Дехто спекулює та тому, що тарифи на водопостачання та водовідведення постійно зростають, але ніхто не запитує, чому уряд стабільно підвищує ціну на електроенергію, яка разом із мінімальною заробітною платою складає 87% тарифу. Також у ціну послуги входять витрати на ремонт, амортизацію, податки та збори, які теж зазнають постійного підвищення.
Маємо такі реалії: для порівняння станом на квітень 2017 року ціна на одну кВт/год. для підприємства становила 2,3604 грн., а вже у квітні 2018 року – 2,83 грн., відповідно і збільшилися витрати на 70 673,39 грн. (за один місяць).
До речі, тарифи на постачання води та водовідведення зросли й в інших містах Хмельницької області. Для порівняння (ціна в грн. за м.куб.) станом на 15 жовтня 2018 року: м. Славута – 15,55 (централізоване водопостачання з використанням внутрішньобудинкових систем), 12,84 (централізоване водовідведення з використанням внутрішньобудинкових систем); м. Шепетівка відповідно – 16,00; 15,85; м. Старокостянтинів – 14,42; 16,26.
Порівнювати Славуту з містами, де населення у десятки разів більше, наприклад, Хмельницький, або ж Кам’янець-Подільський, де воду для споживачів постачають із Дністра – некоректно, так само, як і якість цієї води. Наголосимо ще раз на загальновідомому у світі факті – вода з артезіанських свердловин коштує у 1,5 — 2 рази дорожче, причина тут у необхідні кількості електроенергії.
До речі, про електроенергію – тарифи на неї постійно зростають . Так ціна електроенергії в тарифі в кінці 2017 року складала 2,3688 грн., з 01.02.2018р. ціна на електроенергію склала 2,6899 грн., ціна ж на воду була піднята лише 15.03.2018р.. З того часу тариф на електроенергію зростав двічі (!): 01.04.2018р. він становив 2,8299 грн. , а 01.07.2018р. – 2,8398 грн.. Відповідно зростають видатки на паливо, заробітну плату та інше. Крім того не всі водоканали однаково сплачують за використані природні ресурси. Зверніть увагу cтавка рентної плати за 100 куб. м., для Славути складає – 110,56 грн. натомість для Шепетівки 72,74 грн. В нас одна з найбільших рентних плат.
Якщо говорити про здешевлення вартості води то Славутський УВКГ здійснює всі можливі заходи для заощадження електроенергії, матеріально – технічних ресурсів. На жаль , низька культура деяких споживачів які використовують каналізацію як сміттєпровід або самовільно перекривають магістральні водогони в наслідок чого виникають гідравлічні удари і пориви, значно ускладнює роботу.
Рівень відшкодування середньозваженим тарифом фактичної собівартості послуг з водопостачання на 01.07.2018 року становить 98%, з водовідведення – 97,5%.
Унаслідок підвищення цін на енергоносії та зміни об’єкту оподаткування, а також ставки податку рентної плати за спеціальне використання води без одночасного підвищення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, Славутське УВКГ отримало збитки за 1 півріччя 2018 ріку в сумі 223,9 тис.грн..
Основні зміни складових тарифу на 2018 рік розраховувались з врахуванням підвищення вартості електроенергії на 5% та з врахуванням зміни об’єкту оподаткування і ставки податку рентної плати за спеціальне використання води .
Коригування витрат на електроенергію:
До розрахунку включена фактична ціна на електроенергію, яка з 01.07.2018р. складає 2,8398грн./кВт.год. (з ПДВ). У діючих тарифах вартість електроенергії становить 2,6899 грн./ кВт.год. (з ПДВ). Так коефіцієнт коригування витрат на електричну енергію становить 1,05569.
Коригування ставки податку рентної плати за спеціальне використання води, змінюється розрахунок ставки податку рентної плати за спеціальне використання води з урахуванням обчислення податкових зобов’язань з рентної плати шляхом складання для кожного водного об’єкта окремо згідно листа про адміністрування у 2018 році ДФС України від 08.05.2018 № 1388/4/99-99-12-02-03-13. З 01.01.2018р. ставка податку рентної плати за спеціальне використання води складає для усіх споживачів 110,56, в діючих тарифах 85,74. Також збільшено коефіцієнт , що застосовують для рентної плати для бюджетних установ та інших споживачів з 0,3 до 1.
Так коефіцієнт коригування витрат з податків становить для населення 1,09253, для бюджетних установ та інших споживачів 1,9207.
Тому відбувся , перегляд тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення необхідний для того, щоб привести їх до економічно обґрунтованого рівня, що забезпечить беззбиткову діяльність Славутського УВКГ, відповідно до вимог Господарського кодексу України та статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004р. №1875-IV.
Згідно з поданими розрахунками  тариф становить:

Централізоване водопостачання з використанням внутрішньобудинкових систем (багатоквартирні будинки)- 15,55 грн.
Централізоване водовідведення з використанням внутрішньобудинкових систем (багатоквартирні будинки)- 12,84 грн.
Централізоване водопостачання (приватний сектор)- 14,59 грн.
Централізоване водовідведення (приватний сектор) -12,05 грн.
Як бачимо, для населення, з об’єктивних причин не залежних ні від міської влади, ні від підприємства, відбулось незначне підвищення тарифів, що дозволить комунальному підприємству Славутське УВКГ і надалі забезпечувати надавання послуг.

ЦІНА ВОДОПОСТАЧАННЯ: ХТО, ЩО І ЯК ВПЛИВАЄ НА ФІНАНСОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ ПІДПРИЄМСТВА

 

Підвищення тарифів за постачання води не лише у нашому місті, а й по всій Україніце наслідок постійного підняття цін на основні статті виробничих витрат: електроенергію, паливно-мастильні матеріали, реагенти для очистки води. Також були внесені зміни до Податкового кодексу України в частині рентної плати за спеціальне використання води.

Рентна плата – це загальнодержавний податок, який справляється за користування надрами для видобування корисних копалин і в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин, користування радіочастотним ресурсом України, спеціальне використання води та лісових ресурсів, транспортування нафти і нафтопродуктів, природного газу та аміаку територією України.

Так званий податок на воду, як й інші складові тарифу на водопостачання, зазнає постійних змін в сторону збільшення, що лягає фінансовим тягарем на плечі як підприємства, так і звичайного споживача.

Так, у 2015р. ставка рентної плати становила 67,78 грн. за метр кубічний. У порівнянні із 2016-2017 роками, ставку рентної плати для КП «Славутське УВКГ» було збільшено майже на 29 %, із 85,74 грн. за 100 куб.м. води до 110,56 грн.  Відповідно для КП «Славутське УВКГ» рентна плата зросла із 90 490 до 330 000 грн. на рік.

Крім того, не всі водоканали однаково сплачують за використані природні ресурсиЦе видно у таблицях, що нижче (тариф для Славути виділено жовтим кольором, а Шепетівки – блакитним).

Якщо дивитись на вартість води, то дійсно, є міста, де вода коштує дешевше. Однак, вода у Славуті видобувається з артезіанських свердловин, з глибини 100-150 метрів і подається споживачам цілодобово. Для підняття кожного літра води з глибини артезіанської свердловини потрібно затратити більше електроенергії, ніж для подання з річки. Правда, і різниця у якості води колосальна.

До речі, про електроенергію – тарифи на неї постійно зростають. Так, ціна електроенергії в тарифі в кінці 2017 року складала 2,3688 грн., з 01.02.2018р. – 2,6899 грн., з 01.04.2018р. – 2,8299 грн., а з 01.07.2018р. – 2,8398 грн. Це при тому, що електроенергія займає значну питому вагу у витратах послуг та становить 28 %.

Унаслідок постійного підвищення ціни на електроенергію та ставки податку рентної плати за спеціальне використання води без одночасного підвищення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, Славутське УВКГ отримало б додаткові збитки.

  

ЧОМУ ТАКА ДОРОГА ВОДА У СЛАВУТІ?

Така думка побутує серед багатьох жителів нашого міста, які вважають, що раз Славута “розташована на воді”, то значить тарифи на водопостачання повинні бути мізерними.

Насправді проблем із водою у місті немає: озера, річки, джерела – це все доступно й безкоштовно. Питання в іншому – у постачанні води до споживача.

Джерелом водопостачання міста Славута є артезіанська вода, яка добувається з свердловин двох водозаборів підземних вод: «Південний» та «Центральний», які налічують 14 свердловин продуктивністю 12 тис. м. куб./добу, глибиною 75-150м., надійно захищених від поверхневого забруднення.

Водопостачання нашого міста – це величезний і затратний процес трьох етапів підйомів води з артезіанських скважин, її очистки та доставки до осель славутчан. Вода, яка постачається містянам, досить якісна. На жаль, через старі заржавілі труби є проблеми з вторинним забрудненням. Ця проблема не залишається поза увагою комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства та міської влади: поетапно проводиться реконструкція, заміна та поточне обслуговування мереж, загальна довжина яких складає 134,5 км, з них внутрішньобудинкових мереж – 40-50 км, магістральних водогонів – 11 км.  Це більше, ніж від Славути до Хмельницького!  

Дехто спекулює та тому, що тарифи на водопостачання та водовідведення постійно зростають, але ніхто не запитує, чому уряд стабільно підвищує ціну на електроенергію, яка разом із мінімальною заробітною платою складає 87% тарифу. Також у ціну послуги входять витрати на ремонт, амортизацію, податки та збори, які теж зазнають постійного підвищення.

Маємо такі реалії: для порівняння станом на квітень 2017 року ціна на одну кВт/год. для підприємства становила 2,3604 грн., а вже у квітні 2018 року – 2,83 грн., відповідно і збільшилися витрати на 70 673,39 грн. (за один місяць).

До речі, тарифи на постачання води та водовідведення зросли й в інших містах Хмельницької області. Для порівняння (ціна в грн. за м.куб.) станом на 15 жовтня 2018 року: м. Славута – 15,55 (централізоване водопостачання з використанням внутрішньобудинкових систем), 12,84 (централізоване водовідведення з використанням внутрішньобудинкових систем); м. Шепетівка відповідно – 16,00; 15,85; м. Старокостянтинів – 14,42; 16,26.

Порівнювати Славуту з містами, де населення у десятки разів більше, наприклад, Хмельницький, або ж Кам’янець-Подільський, де воду для споживачів постачають із Дністра – некоректно, так само, як і якість цієї води.

Тож пропонуємо славутчанам обʼєктивно оцінювати ситуацію щодо цін на водопостачання та водовідведення. А так званих «експертів» тарифів– звернутися до уряду, Президента та до нашого народного депутата  з вимогою зменшити ціни на енергоносії (природний газ, електроенергію).

Саме тоді можна буде говорити й про зменшення тарифів та стабільну роботу комунальних підприємств міста.

УВАГА

Шановні абоненти згідно рішення ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СЛАВУТСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 16.08.2018р. № 283 “Про встановлення скоригованих тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення” , встановлено скореговані тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для споживачів, які вводяться  в дію з 01 вересня 2018 року .

Ознайомитись з повним текстом рішення ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СЛАВУТСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 16.08.2018р. № 283 “Про встановлення скоригованих тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення” можна на  офіційному сайті міста Славута  та  сайті Славутського УВКГ.